INSTITUŢII ŞI ORGANISME ALE UE
Acces direct la site-urile instituţiilor şi organismelor
UE beneficiază de un cadru instituţional unic în lume, în care:
- priorităţile generale sînt stabilite de Consiliul European, care reuneşte liderii naţionali şi europeni
- deputaţii europeni, aleşi prin vot direct, reprezintă interesele cetăţenilor în cadrul Parlamentului European
- interesele Uniunii în ansamblu sînt promovate de Comisia Europeană, ai cărei membri sînt desemnaţi de guvernele naţionale
- guvernele promovează interesele statelor membre, în cadrul Consiliului Uniunii Europene.
Stabilirea agendei
Consiliul European stabileşte direcţiile politice generale ale UE, dar nu are puteri legislative. Este condus de un preşedinte - în prezent Herman Van Rompuy - şi îi reuneşte pe şefii de stat şi de guvern din ţările membre, alături de preşedintele Comisiei Europene, de două ori pe semestru, în cadrul unor întruniri care se desfăşoară pe parcursul mai multor zile.
Adoptarea legislaţiei europene
Elaborarea şi adoptarea legislaţiei europene implică 3 instituţii:
- Parlamentul European, care reprezintă cetăţenii UE şi este ales direct de către aceştia
- Consiliul Uniunii Europene, care reprezintă statele membre. Preşedinţia Consiliului este deţinută, prin rotaţie, de statele membre.
- Comisia Europeană, care reprezintă interesele Uniunii în ansamblu.
Împreună, aceste trei instituţii elaborează politicile şi legislaţia care se aplică în toată Uniunea, prin intermediul „procedurii legislative ordinare” (fosta „codecizie”). În principiu, Comisia propune actele legislative, iar Parlamentul şi Consiliul le adoptă. Ulterior, Comisia şi statele membre le implementează, iar Comisia trebuie să se asigure că legislaţia europeană este corect aplicată.
Alte instituţii ale UE
Două alte instituţii europene joacă in rol vital:
- Curtea de Justiţie garantează respectarea dreptului european
- Curtea de Conturi controlează modul de finanţare a activităţilor Uniunii.
Atribuţiile şi responsabilităţile acestor instituţii sînt prevăzute în tratate, acestea constituind baza a tot ceea ce face UE. Tratatele stabilesc, de asemenea, regulamentele şi procedurile pe care instituţiile UE trebuie să le respecte. Ele sînt adoptate de către şefii de stat şi/sau de către prim-miniştrii statelor membre şi ratificate de către parlamentele naţionale.
UE dispune şi de alte instituţii şi organisme interinstituţionale specializate:
- Banca Centrală Europeană răspunde de politica monetară europeană
- Serviciul European de Acţiune Externă (SEAE) îi oferă sprijin Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate, funcţie deţinută în prezent de Catherine Ashton. Aceasta conduce lucrările Consiliului Afaceri Externe şi trasează direcţiile politicii externe şi de securitate comune, asigurînd, în acelaşi timp, consistenţa şi coordonarea acţiunilor desfăşurate de UE pe plan extern.
- Comitetul Economic şi Social European reprezintă societatea civilă, angajatorii şi salariaţii
- Comitetul Regiunilor reprezintă autorităţile regionale şi locale
- Banca Europeană de Investiţii finanţează proiectele de investiţii ale UE şi sprijină întreprinderile mici prin intermediul Fondului european de investiţii
- Ombudsmanul European investighează plîngerile privind proasta administrare de către instituţiile şi organismele UE
- Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor are rolul de a asigura protecţia datelor cu caracter personal ale cetăţenilor
- Oficiul pentru Publicaţii publică informaţii despre UE
- Oficiul European pentru Selecţia Personalului recrutează personal pentru instituţiile şi organismele UE
- Şcoala Europeană de Administraţie organizează cursuri de formare în diverse domenii pentru personalul instituţiilor UE
- numeroase agenţii specializate şi organisme descentralizate desfăşoară o serie de activităţi de natură tehnică, ştiinţifică sau de gestionare.
Pagina oficială a UE